### সুশীল সমাজ (Civil Society) বলতে কি বুঝেন?
সুশীল সমাজ হলো রাষ্ট্র ও পরিবারের মাঝখানের জায়গাটা।
> *সহজ সংজ্ঞা:* সরকারও না, পরিবারও না, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানও না - এর বাইরে যে মানুষগুলো স্বেচ্ছায় এক হয়ে সমাজের ভালোর জন্য কাজ করে, তারাই সুশীল সমাজ।
*উদাহরণ দিলে একদম পরিষ্কার হবে:*
- রাষ্ট্র = সরকার, পুলিশ, সেনাবাহিনী, আদালত
- বাজার = বসুন্ধরা গ্রুপ, প্রাণ কোম্পানি, দোকানদার
- পরিবার = তোমার বাবা-মা, ভাই-বোন
- *সুশীল সমাজ = এর বাইরে বাকি সব* - যেমন: প্রথম আলো, ব্র্যাক, ড. ইউনূস, শিক্ষক সমিতি, সাংবাদিক সমিতি, মানবাধিকার সংগঠন অধিকার, পরিবেশবাদী সংগঠন বেলা, ফেসবুক গ্রুপ "We Are Bangladesh", মসজিদ কমিটি, পূজা উদযাপন পরিষদ, এনজিও।
*রাষ্ট্রবিজ্ঞানে ৩ জনকে মুখস্ত রাখো:*
১. *গ্রামসি (Gramsci):* বলেছেন - সুশীল সমাজ হলো রাষ্ট্রের বাইরে বুদ্ধিজীবীদের দুর্গ, যারা জনমত তৈরি করে।
২. *হেগেল ও টকভিল:* বলেছেন - এটি সরকারকে নিয়ন্ত্রণে রাখে।
৩. *ল্যারি ডায়মন্ড:* আধুনিক সংজ্ঞা দিয়েছেন - "সুশীল সমাজ হলো স্বেচ্ছাসেবী, স্ব-সংগঠিত, স্ব-অর্থায়িত এবং রাষ্ট্র থেকে স্বায়ত্তশাসিত সংগঠনের সমষ্টি।"
#### সুশীল সমাজের ৫টি বৈশিষ্ট্য - পরীক্ষায় আসবেই
*১. স্বেচ্ছাসেবী (Voluntary):* কেউ জোর করে আনে না। তুমি নিজের ইচ্ছায় ব্র্যাকে চাকরি করো বা পরিবেশ আন্দোলনে যাও।
*২. রাষ্ট্র থেকে স্বাধীন (Autonomous):* সরকারের কথায় চলে না। সরকার ভুল করলে সুশীল সমাজ সরকারের সমালোচনা করে। যেমন - সরকার নদী দখল করলে বেলা মামলা করে।
*৩. অলাভজনক ও জনকল্যাণমুখী:* লাভের জন্য নয়, মানুষের জন্য কাজ করে।
*৪. সেতুবন্ধন:* এটি জনগণ ও রাষ্ট্রের মধ্যে সেতু। জনগণের দাবি রাষ্ট্রকে জানায়, রাষ্ট্রের ভুল জনগণকে জানায়।
*৫. গণতন্ত্রের স্কুল:* এখানে মানুষ আলোচনা, বিতর্ক, সহনশীলতা শেখে। আজ যে ছাত্রটি বিতর্ক ক্লাবে বিতর্ক শিখছে, কাল সে সংসদে গণতন্ত্র চর্চা করবে।
#### জাতিগত দ্বন্দ্ব (Ethnic Conflict) কিভাবে নাগরিক সমাজের সংকট বাড়িয়ে তোলে?
এটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অংশ। জাতিগত দ্বন্দ্ব সুশীল সমাজকে একেবারে ধ্বংস করে দেয়। একে বলে - *"Death of Civil Society"*
*১. সুশীল সমাজ ভেঙে দুই ভাগ হয়ে যায় - "আমরা বনাম ওরা"*
স্বাভাবিক সময়ে সুশীল সমাজ বলে - "আমরা সবাই মানুষ, মানবাধিকার সবার জন্য"। কিন্তু জাতিগত দাঙ্গা শুরু হলে -
- বাঙালি শিক্ষক শুধু বাঙালির পক্ষে লিখবে।
- চাকমা এনজিও শুধু চাকমার পক্ষে বলবে।
- মুসলিম সাংবাদিক শুধু মুসলিমের খবর ছাপবে, হিন্দু সাংবাদিক হিন্দুর।
তখন আর কোনো নিরপেক্ষ সুশীল সমাজ থাকে না। সবাই নিজ নিজ জাতির দালাল হয়ে যায়। একে বলে - *Polarized Civil Society বা বিভক্ত নাগরিক সমাজ।*
*উদাহরণ:* শ্রীলঙ্কায় সিংহলি বনাম তামিল যুদ্ধের সময় - সিংহলি এনজিও তামিলদের সাহায্য করতো না, তামিল এনজিও সিংহলিদের।
*২. বিশ্বাস ও সামাজিক পুঁজি (Social Capital) ধ্বংস হয়*
সুশীল সমাজ টিকে থাকে বিশ্বাসের উপর। আমি ব্র্যাকে টাকা দিই কারণ আমি বিশ্বাস করি তারা ভালো কাজ করবে।
জাতিগত দ্বন্দ্বে এই বিশ্বাস শেষ -
- বাঙালি মনে করে - "চাকমা এনজিও মানেই বিচ্ছিন্নতাবাদী"
- চাকমা মনে করে - "বাঙালি এনজিও মানেই সেটেলারদের দালাল"
- ফলে কেউ কাউকে সাহায্য করে না, এনজিওতে কেউ টাকা দেয় না, স্বেচ্ছাসেবক আসে না।
*পুটনাম (Robert Putnam)* একে বলেছেন - *Bowling Alone* - মানুষ একা হয়ে যায়, সমাজ ভেঙে যায়।
*৩. নাগরিক সমাজ - জাতিগত সমাজে (Ethnic Society) পরিণত হয়*
আগে সংগঠনগুলো ছিল - "মানবাধিকার সংগঠন", "পরিবেশ সংগঠন"। এখন হয়ে যায় - "বাঙালি ছাত্র পরিষদ", "জুম্ম ছাত্র পরিষদ", "হিন্দু-বৌদ্ধ-খ্রিস্টান ঐক্য পরিষদ", "মুসলিম ঐক্য পরিষদ"।
অর্থাৎ *নাগরিক (Civil) পরিচয়* মুছে গিয়ে *জাতিগত (Ethnic) পরিচয়* বড় হয়। মানুষ আর "নাগরিক" থাকে না, "চাকমা", "বাঙালি", "মারমা" হয়ে যায়।
*৪. সহিংসতা ও ভয়ের কারণে সুশীল সমাজ চুপ হয়ে যায় - Self-Censorship*
জাতিগত দাঙ্গার সময় যে সাংবাদিক বা শিক্ষক নিরপেক্ষ কথা বলবে, তাকেই দুই পক্ষের গালি খেতে হবে।
- যদি বলো - "পাহাড়ে বাঙালি-পাহাড়ি দুই পক্ষেরই দোষ আছে" - তাহলে বাঙালিরা বলবে তুমি রাজাকার, পাহাড়িরা বলবে তুমি সেটেলারদের দালাল।
- ফলে বুদ্ধিজীবীরা ভয়ে চুপ হয়ে যায়। প্রতিবাদ করে না। একে বলে - *Silencing of Civil Society*।
বাংলাদেশে পার্বত্য চট্টগ্রামে অনেক সাংবাদিক এই কারণে নিরপেক্ষ রিপোর্ট করতে পারেন না।
*৫. রাষ্ট্র সুশীল সমাজকে দমন করার অজুহাত পায়*
সরকার বলে - "দেশে জাতিগত দাঙ্গা চলছে, জাতীয় নিরাপত্তা বিপন্ন, তাই সব এনজিও, সাংবাদিক, মানবাধিকার সংগঠনকে নিয়ন্ত্রণ করতে হবে"।
এই অজুহাতে -
- এনজিওর লাইসেন্স বাতিল
- বিদেশি টাকা আসা বন্ধ
- সভা-সমাবেশে ১৪৪ ধারা
- ডিজিটাল নিরাপত্তা আইনে মামলা
ফলে সুশীল সমাজ রাষ্ট্রের ভয়ে কাজ করতে পারে না। মিয়ানমারে রোহিঙ্গা ইস্যুতে এমনই হয়েছে - সরকার বলেছে, রোহিঙ্গাদের পক্ষে কথা বললেই তুমি দেশদ্রোহী।
#### বাংলাদেশের প্রেক্ষাপট - পার্বত্য চট্টগ্রাম উদাহরণ
পার্বত্য চট্টগ্রামে জাতিগত দ্বন্দ্ব কিভাবে সুশীল সমাজকে ধ্বংস করেছে, এটি পরীক্ষায় লিখলে ফুল মার্কস:
১. *সুশীল সমাজ দ্বিখণ্ডিত:* বাঙালি সুশীল সমাজ - পার্বত্য নাগরিক পরিষদ, পার্বত্য বাঙালি ছাত্র পরিষদ। পাহাড়ি সুশীল সমাজ - UPDF, JSS সমর্থিত ছাত্র-যুব সংগঠন। কোনো মাঝামাঝি নিরপেক্ষ প্ল্যাটফর্ম নেই।
২. *এনজিও সংকট:* পাহাড়ে ৩০০+ এনজিও কাজ করে, কিন্তু তাদের সবাইকে সেনাবাহিনী বা জাতিগত দল সন্দেহ করে। ফলে তারা স্বাধীনভাবে মানবাধিকার নিয়ে কাজ করতে পারে না।
৩. *বুদ্ধিজীবীরা চুপ:* ঢাকার বুদ্ধিজীবীরা পাহাড়ি ইস্যুতে কথা বলতে ভয় পান - বাঙালির পক্ষে বললে প্রগতিশীলরা গালি দেবে, পাহাড়ির পক্ষে বললে রাষ্ট্রদ্রোহী তকমা পাবেন।
#### উপসংহার - পরীক্ষায় এই লাইনটি দিয়ে শেষ করো
> "সুস্থ সুশীল সমাজ ছাড়া গণতন্ত্র বাঁচে না, আর জাতিগত দ্বন্দ্ব সুশীল সমাজকে প্রথম হত্যা করে। জাতিগত দ্বন্দ্ব সুশীল সমাজকে 'সুশীল' থেকে 'অসুশীল', 'নাগরিক' থেকে 'জাতিগত' এবং 'সোচ্চার' থেকে 'নীরব' বানিয়ে দেয়। তাই জাতিগত দ্বন্দ্ব মেটাতে হলে প্রথমে সুশীল সমাজকে বাঁচাতে হবে, নিরপেক্ষ মানুষকে কথা বলার সাহস দিতে হবে। বাংলাদেশের জন্য শিক্ষা হলো - পাহাড়ে বাঙালি-পাহাড়ি দুই পক্ষেরই নিরপেক্ষ, অসাম্প্রদায়িক সুশীল সমাজকে শক্তিশালী করতে হবে, তা না হলে রাষ্ট্র একদিন সেখানে শুধু সেনা দিয়ে শাসন করতে হবে, মানুষ দিয়ে নয়।"
সুশীল সমাজ বা নাগরিক সমাজ (Civil Society)
হলো
রাষ্ট্র, পরিবার
ও
বাজারের বাইরে
থাকা
স্বেচ্ছামূলক সংগঠন
ও
নাগরিক
কর্মকাণ্ডের স্থান—যেখানে নাগরিকরা অধিকার,
সুশাসন,
মানবাধিকার, শান্তি
ও
জনকল্যাণের জন্য
সংগঠিতভাবে কাজ
করে।
এতে
এনজিও,
পেশাজীবী সংগঠন,
শ্রমিক
ইউনিয়ন, সাংবাদিক সংগঠন,
শিক্ষক
ও
সংস্কৃতিকর্মীদের সংগঠন,
ধর্মভিত্তিক সংস্থা
ও
সম্প্রদায়ভিত্তিক সংগঠন
অন্তর্ভুক্ত হতে
পারে।[un][bn.wikipedia][cni24]
সুশীল সমাজের বৈশিষ্ট্য
- স্বেচ্ছামূলক
সংগঠন: এটি রাষ্ট্রের
নির্দেশে নয়, নাগরিকদের নিজস্ব উদ্যোগে গড়ে ওঠে।[un][cpd.org]
- রাষ্ট্র
ও বাজার থেকে স্বাধীনতা: এটি সরকার ও ব্যবসায়িক স্বার্থ থেকে স্বাধীন থেকে জনস্বার্থে কাজ করে।[bn.wikipedia][cni24]
- জবাবদিহিতা
ও সমালোচনা: সরকারের অন্যায়, দুর্নীতি,
নিপীড়নমূলক আইন বা ভুল নীতির বিরুদ্ধে কণ্ঠস্বর তোলা এর অন্যতম দায়িত্ব।[cni24][cpd.org]
- সংলাপ
ও সহনশীলতা: বিভিন্ন মত, সম্প্রদায়
ও
স্বার্থের মানুষের মধ্যে যোগাযোগ ও
সমঝোতার সেতু হিসেবে কাজ করা।[un][ebanglalibrary]
- সামাজিক
পুঁজি গঠন: বিশ্বাস, সহযোগিতা
ও
পারস্পরিক দায়িত্ববোধ তৈরি করে সমাজকে সংহত রাখা।[bn.wikipedia]
- গণতন্ত্রের
সমর্থন: নাগরিক অংশগ্রহণ,
ভোটাধিকার, বাকস্বাধীনতা ও
আইনের শাসনকে শক্তিশালী করা।[bn.wikipedia][cpd.org]
জাতিগত দ্বন্দ্ব ও নাগরিক সমাজের সংকট
জাতিগত
দ্বন্দ্ব নাগরিক
সমাজকে
দুইভাবে সংকটে
ফেলে:
একদিকে
এটি
সমাজের
অভ্যন্তরীণ সংহতি
ভাঙে,
অন্যদিকে সুশীল
সমাজের
নিরপেক্ষতা ও
কার্যকারিতা দুর্বল
করে।[un][cpd.org]
১. আন্তঃজাতিগত সংযোগ ভেঙে যাওয়া
সুশীল
সমাজের
শক্তি
নির্ভর
করে
ভিন্ন
জাতিগোষ্ঠীর মানুষের মধ্যে
স্বাভাবিক যোগাযোগ ও
বিশ্বাসের ওপর।
যখন
জাতিগত
দ্বন্দ্ব বাড়ে,
তখন
মানুষ
নিজের
সম্প্রদায়ের ভেতরেই
সীমাবদ্ধ হয়ে
যায়;
ফলে
সম্প্রদায়ের মধ্যে
সেতুবন্ধন দুর্বল
হয়।
গবেষণায় দেখা
গেছে,
জাতিগত
সীমানা
অতিক্রমকারী নাগরিক
নেটওয়ার্ক শান্তি
গড়ে
তোলে,
কিন্তু
এর
অভাবে
সহিংসতার জায়গা
তৈরি
হয়।[un]
২. বিশ্বাস ও সামাজিক পুঁজির অবক্ষয়
জাতিগত
দ্বন্দ্বে এক
সম্প্রদায় অন্য
সম্প্রদায়কে হুমকি
বা
প্রতিপক্ষ মনে
করতে
শুরু
করে।
এতে
পারস্পরিক সন্দেহ,
ভয়
ও
বিচ্ছিন্নতা বাড়ে;
ফলে
সুশীল
সমাজের
মূল
ভিত্তি—বিশ্বাস ও সহযোগিতা—দুর্বল
হয়ে
যায়।[un][bn.wikipedia]
৩. নিরপেক্ষতার সংকট
জাতিগত
দ্বন্দ্বে সুশীল
সমাজের
অনেক
সংগঠন
বা
ব্যক্তি নিজের
সম্প্রদায়ের পক্ষে
অবস্থান নিতে
পারে।
তখন
তারা
নিরপেক্ষ মধ্যস্থতাকারীর বদলে
দলীয়
বা
গোষ্ঠীগত স্বার্থের প্রতিনিধি হয়ে
পড়ে।
ফলে
তাদের
বক্তব্যের বিশ্বাসযোগ্যতা কমে
যায়।[un][cpd.org]
৪. সংলাপের জায়গা সংকুচিত হওয়া
সুশীল
সমাজ
সাধারণত আলোচনা,
মধ্যস্থতা ও
সমঝোতার মাধ্যমে বিরোধ
নিরসনে
কাজ
করে।
কিন্তু
জাতিগত
উত্তেজনায় সংলাপকে “দলত্যাগ” বা
“শত্রুর
সহায়তা” হিসেবে
দেখা
হতে
পারে।
এতে
শান্তি-কমিটি, সংলাপ-সভা
ও
সহাবস্থানমূলক উদ্যোগ
দুর্বল
হয়।[un][ebanglalibrary]
৫. গুজব ও সহিংসতার বিস্তার
জাতিগত
দ্বন্দ্বের সময়
গুজব,
বিদ্বেষমূলক প্রচার
ও
ভয়
দ্রুত
ছড়ায়। শক্তিশালী আন্তঃসম্প্রদায়িক নাগরিক
নেটওয়ার্ক গুজব
খণ্ডন
ও
তথ্য
যাচাইয়ে সহায়তা করতে
পারে;
কিন্তু
সেই
নেটওয়ার্ক দুর্বল
থাকলে
সংঘাত
দ্রুত
সহিংস
রূপ
নিতে
পারে।[un]
৬. রাষ্ট্র ও নাগরিক সমাজের সম্পর্কে চাপ
জাতিগত
সংঘাতের সময়
রাষ্ট্র প্রায়ই নিরাপত্তা-নিয়ন্ত্রণের নামে
সংগঠন,
সমাবেশ
বা
তথ্যপ্রবাহের ওপর
বিধিনিষেধ আরোপ
করতে
পারে।
এতে
সুশীল
সমাজের
স্বাধীন কাজের
পরিসর
সংকুচিত হয়
এবং
তারা
ভুক্তভোগীদের প্রতিনিধিত্ব করতে
অসুবিধায় পড়ে।[cpd.org][cpd.org]
সংকট কমানোর পথ
জাতিগত
দ্বন্দ্ব রোধে
সুশীল
সমাজকে
শুধু
নিজের
সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি নয়,
বরং
আন্তঃসম্প্রদায়িক সেতু হিসেবে
কাজ
করতে
হবে।
এজন্য
প্রয়োজন:
- ভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর
মানুষের মধ্যে নিয়মিত যোগাযোগ, সাংস্কৃতিক বিনিময় ও
যৌথ কর্মসূচি।[un]
- স্থানীয়
শান্তি-কমিটি গঠন করে গুজব রোধ, তথ্য যাচাই ও
দ্রুত মধ্যস্থতা নিশ্চিত করা।[un]
- সব সম্প্রদায়ের
নিরাপত্তা, সমান অধিকার ও
ন্যায়বিচারের দাবি তোলা।[cni24][cpd.org]
- বিদ্বেষমূলক
বক্তব্য ও
উসকানির বিরুদ্ধে সম্মিলিত অবস্থান নেওয়া।[un][cni24]
- সুশীল সমাজের অভ্যন্তরীণ
বিভাজন এড়িয়ে নিরপেক্ষ, দলনিরপেক্ষ ও
জনকেন্দ্রিক ভূমিকা বজায় রাখা।[cpd.org][cpd.org]
সংক্ষেপে, জাতিগত
দ্বন্দ্ব নাগরিক
সমাজের
সংযোগ,
বিশ্বাস, নিরপেক্ষতা ও
সংলাপের ক্ষমতাকে দুর্বল
করে।
বিপরীতে, জাতিগত
সীমানা
অতিক্রমকারী শক্তিশালী নাগরিক
নেটওয়ার্ক সংঘাত
নিয়ন্ত্রণ ও
শান্তিপূর্ণ সহাবস্থান রক্ষায় সবচেয়ে কার্যকর হাতিয়ার হতে
পারে।[un][bn.wikipedia]
সুশীল সমাজ (Civil Society) কী?
সুশীল
সমাজ
বা
নাগরিক
সমাজ
বলতে
রাষ্ট্র ও
পরিবারের মাঝামাঝি এমন
সামাজিক পরিসর
বোঝায়,
যেখানে
নাগরিকরা স্বেচ্ছায় সংগঠিত
হয়ে
সাধারণ
স্বার্থ, মূল্যবোধ ও
দাবি
নিয়ে
সক্রিয় থাকে।
Varshney-র
ভাষায়,
সুশীল
সমাজ
অরাজনৈতিক নয়,
বরং
রাষ্ট্র-বহির্ভূত (non-state) যৌথ জীবনের
পরিসর,
এবং
এই
অ-রাষ্ট্রীয় ভূমিকায় এটি সামাজিক ও
রাজনৈতিক উভয়
ধরনের
কাজ
করতে
পারে।
অন্তর্ভুক্ত প্রতিষ্ঠান
Varshney-র তালিকায় রয়েছে
ব্যবসায়ী সমিতি,
ডাক্তার-আইনজীবী-শিক্ষক-ছাত্রদের পেশাজীবী সংগঠন, ফিল্ম ক্লাব,
ক্রীড়া ক্লাব,
এনজিও,
ট্রেড
ইউনিয়ন এবং
রাজনৈতিক দল।
গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় রাজনৈতিক দলও
সুশীল
সমাজের
অংশ
ধরা
হয়,
কেননা
সব
দল
রাষ্ট্রের সঙ্গে
যুক্ত
থাকে
না।
তবে
একদলীয় ব্যবস্থায় দলগুলো
রাষ্ট্রের উপাঙ্গে পরিণত
হয়
এবং
সুশীল
সমাজের
ভূমিকা
হারায়। এর
সঙ্গে
সংবাদমাধ্যম, বুদ্ধিজীবী সমাজ,
ধর্মীয় ও
সামাজিক সংগঠন
এবং
গণমাধ্যম-সংগঠনকেও সাধারণত ধরা
হয়।
তাত্ত্বিক ধারা (সংক্ষেপে)
- Hegel:
পরিবার ও
রাষ্ট্রের মাঝের ক্ষেত্র
- Tocqueville:
স্বেচ্ছাসেবী সংগঠন গণতন্ত্রের শিক্ষালয়
- Gramsci:
সুশীল সমাজ আধিপত্যের (hegemony) লড়াইয়ের ক্ষেত্র
- Gellner:
স্বাধীন, বহুত্ববাদী সংগঠনগুলোই স্বৈরাচার প্রতিহত করে
- Putnam:
সামাজিক পুঁজি (social capital) ও নাগরিক অংশগ্রহণ গণতন্ত্রকে শক্তিশালী করে
প্রধান বৈশিষ্ট্য
- রাষ্ট্র থেকে স্বতন্ত্র
ও
স্বেচ্ছামূলক
- স্বায়ত্তশাসন
ও
স্বাধীনতা
- বহুত্ববাদ
ও
সহনশীলতা
- আইন ও নাগরিক অধিকারের কাঠামোর মধ্যে সক্রিয়
- ক্ষমতার জবাবদিহি
চাওয়া (watchdog ভূমিকা)
- স্বার্থ প্রকাশ ও সংযোগ (interest articulation)
জাতিগত দ্বন্দ্ব কীভাবে নাগরিক সমাজের সংকট বাড়ায়
এ
বিষয়ে
গবেষণার একটি
গুরুত্বপূর্ণ ধারা
হলো
Ashutosh Varshney-র
কাজ।
তিনি
নিজেই
বলেছেন,
অনেকে
হয়
সুশীল
সমাজ
নিয়ে,
নয়তো
জাতিগত
দ্বন্দ্ব নিয়ে
কাজ
করেছেন,
কিন্তু
দুটোকে
সংযুক্ত করার
পদ্ধতিগত চেষ্টা
হয়নি।
তাঁর
গবেষণা
ও
অন্যান্য গবেষণা
থেকে
প্রধান
কয়েকটি প্রক্রিয়া বোঝা
যায়।
১. আন্তঃগোষ্ঠী সেতুবন্ধন ভেঙে পড়ে
Varshney-র মতে, আন্তঃজাতিগত নাগরিক
নেটওয়ার্ক সেতু
গড়ে
ও
উত্তেজনা সামলায়, তাই
এগুলো
শান্তির বাহক।
আবার
এ
ধরনের
নেটওয়ার্কের অনুপস্থিতি বা
দুর্বলতা জাতিগত
সহিংসতার জায়গা
তৈরি
করে।
দ্বন্দ্ব তীব্র
হলে
মিশ্র
সংগঠন
(যেমন
আন্তঃসম্প্রদায় ট্রেড
ইউনিয়ন, ব্যবসায়ী সমিতি)
ভাঙে
বা
নিষ্ক্রিয় হয়ে
যায়,
ফলে
সুশীল
সমাজের
"সেতু"
ভূমিকা
হারিয়ে যায়।
২. সুশীল সমাজ ভাগ হয়ে যায় জাতিগত রেখায়
সংগঠনগুলো ক্রমে
নিজ
গোষ্ঠীর মধ্যে
সীমাবদ্ধ হয়ে
পড়ে।
Varshney-র
ধারণায়, এ
ধরনের
গোষ্ঠী-অভ্যন্তরীণ সংযোগ বিভেদকে শক্ত
করে।
এক
বিশ্লেষক সারসংক্ষেপ করেছেন:
Varshney মনে
করেন
গোষ্ঠী-অভ্যন্তরীণ সম্পর্ক বিভিন্ন সম্প্রদায়ের মধ্যকার সীমানাকে আরও দৃঢ় করে
এবং
সংঘাতের প্রবণতা বাড়ায়। (এর
বিপরীতে Tadjoeddin ইন্দোনেশিয়ার প্রসঙ্গে গোষ্ঠী-অভ্যন্তরীণ সংযোগের বিকল্প ভূমিকার কথা
বলেছেন,
তাই
এ
নিয়ে
একাডেমিক বিতর্ক
আছে।)
৩. রাজনৈতিক নেতাদের মেরুকরণ কৌশল
দুর্বল
সুশীল
সমাজে
রাজনৈতিক অভিজাতরা সহজে
জাতিগত
মেরুকরণ চালাতে
পারে।
Varshney-র
মতে
সংগঠিত
আন্তঃসম্প্রদায় সংযোগ
রাজনৈতিক অভিজাতদের মেরুকরণ কৌশলের
ওপর
গুরুতর
বাধা
হিসেবে
কাজ
করে।
সেই
বাধা
কমে
গেলে
ছোট
ঘটনা
বা
গুজব
("sparks") সহজেই
দাঙ্গায় ("fires") রূপ নেয়।
Varshney এই
রূপক
ব্যবহার করেছেন।
৪. সামাজিক পুঁজি ও আস্থার ক্ষয়
দ্বন্দ্ব ও
সহিংসতার ফলে
পারস্পরিক বিশ্বাস নষ্ট
হয়।
প্রতিবেশী, ব্যবসায়ী ও
পেশাজীবীরা একে
অপরকে
সন্দেহ
করে।
দৈনন্দিন যোগাযোগ (যেমন
একসঙ্গে খাওয়া,
পাড়ার
আড্ডা,
যৌথ
উৎসব)
কমে
যায়।
Varshney এটিকে
বলেছেন
"everyday engagement", যা দুর্বল
হলে
সংগঠিত
কাঠামোও দুর্বল
হয়।
৫. "Illiberal civil society"-র উত্থান
সুশীল
সমাজ
নিজে
সব
সময়
গণতান্ত্রিক বা
শান্তিবাদী নয়।
Pat Hein-এর
তুলনামূলক গবেষণার (মিয়ানমার ও
শ্রীলঙ্কার প্রসঙ্গে) যুক্তি
হলো,
সুশীল
সমাজ
কোনো
নিরপেক্ষ, পূর্বনির্ধারিত ধারণা
নয়;
প্রেক্ষাপট ও
পরিস্থিতির ওপর
নির্ভর
করে
এটি
সহিংসতাকে উৎসাহিত করে
(illiberal) বা
সীমিত
করে
(liberal)।
জাতিগত
দ্বন্দ্বের সময়
ধর্মীয়/জাতিগত
উগ্র
সংগঠন,
ভিজিল্যান্ট গ্রুপ
ও
প্রচারণামূলক সংস্থা
নাগরিক
সমাজের
নামেই
সক্রিয় হতে
পারে।
৬. রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ ও নাগরিক পরিসর সংকোচন
সংঘাতের অজুহাতে রাষ্ট্র নিরাপত্তার নামে
সংগঠন
ও
গণমাধ্যমে নিয়ন্ত্রণ বাড়াতে পারে,
এনজিওর
কাজ
সীমিত
করতে
পারে
এবং
স্বাধীন কণ্ঠকে
"জাতীয়
ঐক্যবিরোধী" ট্যাগ দিতে
পারে।
এতে
সুশীল
সমাজের
স্বায়ত্তশাসন ক্ষতিগ্রস্ত হয়।
৭. আস্থাহীন ও পক্ষপাতদুষ্ট সুশীল সমাজ
সুশীল
সমাজের
নেতৃত্ব বা
সংগঠন
যদি
কোনো
একটি
গোষ্ঠী
বা
দলের
পক্ষে
মনে
হয়,
তাহলে
অন্য
গোষ্ঠীর কাছে
তার
বৈধতা
কমে
যায়।
ফলে
মধ্যস্থতাকারী ভূমিকা
রাখা
কঠিন
হয়ে
পড়ে।
৮. বাস্তুচ্যুতি ও কাঠামোগত ধ্বংস
সহিংসতার কারণে
মানুষ
উদ্বাস্তু হয়,
সংগঠনের অফিস,
সামাজিক নেটওয়ার্ক ও
স্থানীয় নেতৃত্ব ভেঙে
যায়।
পুনর্গঠনে দীর্ঘ
সময়
লাগে।
শান্তি রক্ষায় সুশীল সমাজের সম্ভাব্য ভূমিকা
Varshney-র গবেষণায় ভারতের
শহরভেদে হিন্দু-মুসলমান সহিংসতার তারতম্য ব্যাখ্যা করতে গিয়ে তিনি
দেখেছেন, একটি
শহরের
সহিংসতাপ্রবণতা তার
নাগরিক
সমন্বয়ের মাত্রার সঙ্গে
সরাসরি
যুক্ত।
তাঁর
মতে
ইন্টিগ্রেটেড ব্যবসায়ী সংগঠন,
ট্রেড
ইউনিয়ন, রাজনৈতিক দল
ও
পেশাজীবী সমিতির
মতো
শক্তিশালী সংগঠিত
নাগরিক
কাঠামো
জাতিগত
সহিংসতা নিয়ন্ত্রণ করতে
পারে।
তাই
সংকট
কেবল
দ্বন্দ্ব থেকে
সুশীল
সমাজের
ক্ষতি
নয়,
উল্টো
দিকেও
কাজ
করে:
দুর্বল
সুশীল
সমাজ
দ্বন্দ্বকে বাড়ায়, আর
দ্বন্দ্ব সুশীল
সমাজকে
আরও
দুর্বল
করে।
একটি
দুষ্টচক্র তৈরি
হয়।
বাংলাদেশের প্রেক্ষাপটে সংক্ষিপ্ত পর্যবেক্ষণ
- পার্বত্য
চট্টগ্রাম: বাঙালি ও পাহাড়ি জনগোষ্ঠীর মধ্যে ভূমি ও
রাজনৈতিক অধিকার নিয়ে টানাপোড়েনে সুশীল সমাজের একটি অংশ মানবাধিকার ও
শান্তিচুক্তি বাস্তবায়নের পক্ষে সক্রিয়। আবার জাতিগতভাবে বিভক্ত সংগঠন ও
পারস্পরিক অবিশ্বাসও আছে।
- ধর্মীয়
সংখ্যালঘু প্রশ্ন: সাম্প্রদায়িক
উত্তেজনার ঘটনায় আন্তঃসম্প্রদায় নাগরিক উদ্যোগ (যেমন সম্প্রীতি সমাবেশ ও
মানবাধিকার সংগঠন) প্রতিক্রিয়া জানায়।
- রাজনৈতিক
মেরুকরণ: দেশের সুশীল সমাজ কতটা স্বাধীন ও কতটা দলীয়ভাবে বিভক্ত, তা নিয়ে বিশ্লেষকদের মধ্যে মতভেদ আছে। একই সঙ্গে আন্তর্জাতিক মানদণ্ডে সুশীল সমাজের জন্য নাগরিক পরিসর কতটা উন্মুক্ত, তা নিয়েও বিতর্ক আছে।
এ
বিষয়গুলোতে সুনির্দিষ্ট ঘটনা,
পরিসংখ্যান বা
সাম্প্রতিক পরিস্থিতি উল্লেখ
করতে
হলে
হালনাগাদ গবেষণা
বা
প্রতিবেদন দেখে
নেওয়া
ভালো।
সংক্ষেপে
সুশীল
সমাজ
হলো
রাষ্ট্র-বহির্ভূত স্বেচ্ছাসেবী সংগঠন
ও
নেটওয়ার্কের পরিসর,
যা
গণতন্ত্র, জবাবদিহি ও
সামাজিক বন্ধন
গড়ে
তোলে।
জাতিগত
দ্বন্দ্ব আন্তঃগোষ্ঠী সেতু
ভেঙে,
আস্থা
ক্ষয়
করে,
সংগঠনগুলোকে গোষ্ঠী-ভিত্তিক করে এবং উগ্র
সংগঠনের জন্য
জায়গা
তৈরি
করে
এই
পরিসরকে দুর্বল
করে।
এর
ফলে
দ্বন্দ্ব আরও
গভীর
হয়।
সুশীল সমাজ (Civil Society) হলো রাষ্ট্র, বাজার ও পরিবারের মধ্যবর্তী একটি স্বায়ত্তশাসিত, সংগঠিত ও স্বেচ্ছামূলক সামাজিক ক্ষেত্র, যা নাগরিকদের সাধারণ স্বার্থ রক্ষা, অধিকার প্রতিষ্ঠা এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার জন্য কাজ করে। জাতিগত দ্বন্দ্ব এই সুশীল সমাজের ভিত্তিকেই ক্ষয় করে—এটি আন্তঃগোষ্ঠী আস্থা ভেঙে দেয়, সংগঠনগুলোকে জাতিগত লাইনে বিভক্ত করে এবং সুশীল সমাজের ঐক্যবদ্ধ নাগরিক শক্তি হিসেবে কাজ করার ক্ষমতাকে দুর্বল করে দেয়।
### 🏛️ সুশীল সমাজ (Civil Society) কী?
সুশীল সমাজকে সংজ্ঞায়িত করতে গিয়ে রাষ্ট্রবিজ্ঞানী ল্যারি ডায়মন্ড (Larry Diamond) বলেন, এটি হলো "সংগঠিত সামাজিক জীবনের সেই স্বেচ্ছামূলক, স্ব-উৎপাদনশীল, স্ব-সমর্থিত এবং রাষ্ট্র থেকে স্বায়ত্তশাসিত ক্ষেত্র, যা একটি আইনি ব্যবস্থা বা সাধারণ নিয়মের অধীন এবং যা ব্যক্তিগত ক্ষেত্র ও রাষ্ট্রের মাঝখানে একটি মধ্যস্থতাকারী সত্তা হিসেবে অবস্থান করে।" অন্যদিকে জন কিন (John Keane)-এর মতে, সুশীল সমাজ হলো "অহিংস, স্ব-সংগঠিত, স্ব-প্রতিফলনশীল এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের সাথে ধারাবাহিক টানাপোড়েনে থাকা আইনগতভাবে সুরক্ষিত রাষ্ট্র-বহির্ভূত প্রতিষ্ঠানসমূহের একটি জটিল ও গতিশীল সমষ্টি।"
সহজ ভাষায়, সুশীল সমাজ হলো এমন এক ধরনের সামাজিক পরিবেশ, যেখানে নাগরিকরা সরকারি নির্দেশ ছাড়াই নিজেদের উদ্যোগে বিভিন্ন সংগঠনের (যেমন—এনজিও, পেশাজীবী সংগঠন, মানবাধিকার সংস্থা, পরিবেশ আন্দোলন, ধর্মীয় ও সাংস্কৃতিক সমিতি) মাধ্যমে সামাজিক ও রাজনৈতিক জীবনে অংশগ্রহণ করে। বাংলাদেশের প্রেক্ষাপটে সুশীল সমাজ বলতে সাধারণত সমাজের সেই অগ্রসর জনগোষ্ঠীকে বোঝানো হয়, যারা "সমাজ এবং জাতির বিবেক হিসেবে কাজ করেন" এবং রাষ্ট্র ও সরকার ব্যবস্থার "বিভিন্ন অনিয়ম, দুর্নীতি, স্বেচ্ছাচারিতাকে চোখে আঙুল দিয়ে দেখিয়ে দেন"।
### ⚠️ জাতিগত দ্বন্দ্ব কীভাবে সুশীল সমাজের সংকট তৈরি করে
জাতিগত দ্বন্দ্ব কেবল সরাসরি সহিংসতার মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকে না; এটি সুশীল সমাজের অভ্যন্তরীণ কাঠামো ও কার্যকারিতাকে দীর্ঘমেয়াদে ক্ষতিগ্রস্ত করে। এর প্রক্রিয়াটি কয়েকটি ধাপে ঘটে:
**১. আন্তঃগোষ্ঠী আস্থা ও সংযোগের বিনাশ**
সুশীল সমাজের ভিত্তি হলো বিভিন্ন গোষ্ঠীর মানুষের মধ্যে পারস্পরিক আস্থা ও সহযোগিতা। কিন্তু জাতিগত দ্বন্দ্ব এই আন্তঃগোষ্ঠী বন্ধনকে ধ্বংস করে। গবেষণায় দেখা গেছে, যেসব সম্প্রদায়ে জাতিগত সম্পর্কের প্রকৃতি ধীরে ধীরে ক্ষয়প্রাপ্ত হয়, সেখানে সাম্প্রদায়িক দাঙ্গার হার বৃদ্ধি পায়। কারণ, দ্বন্দ্ব "সহযোগিতামূলক কর্মকাণ্ডের জন্য অপরিহার্য আস্থাকে ছিন্নভিন্ন করে" এবং মানুষকে "শূন্য-সমষ্টি" (zero-sum) দৃষ্টিভঙ্গিতে ভাবতে বাধ্য করে—যেখানে "তারা থাকলে আমরা নিরাপদ নই"这样的 মনোভাব তৈরি হয়।
**২. সুশীল সমাজের সংগঠনগুলোর জাতিগত লাইনে বিভক্ত হওয়া**
জাতিগত দ্বন্দ্ব সুশীল সমাজের সংগঠনগুলোকে একটি ঐক্যবদ্ধ নাগরিক শক্তি হিসেবে কাজ করতে দেয় না; বরং সেগুলোকে জাতিগত বা sectional লাইনে ভাগ করে ফেলে। আফ্রিকার অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায়, "জাতিগত ও অন্যান্য সাম্প্রদায়িক উত্তেজনা আফ্রিকান সুশীল সমাজ এবং CSO-গুলোর সংহতির জন্য একটি প্রধান চ্যালেঞ্জ।" ফলে সুশীল সমাজ "sectionally-based ethnolinguistic এবং/অথবা religion-cultural লাইনে fractured" হয়ে পড়ে। যখন সুশীল সমাজের সংগঠনগুলো নিজেদেরকে একটি নির্দিষ্ট জাতিগোষ্ঠীর প্রতিনিধি হিসেবে দেখতে শুরু করে, তখন তারা বৃহত্তর জাতীয় স্বার্থ বা সার্বজনীন নাগরিক অধিকারের পক্ষে ঐক্যবদ্ধভাবে কাজ করার ক্ষমতা হারায়।
**৩. রাষ্ট্র ও রাজনীতির দ্বারা সুশীল সমাজের জাতিগতকরণ**
রাজনৈতিক অভিনেতারা প্রায়শই নিজেদের ক্ষমতা Consolidate করার জন্য জাতিগত পরিচয়কে mobilized করে, যা সুশীল সমাজের স্বাভাবিক কার্যক্রমকে বিকৃত করে। উদাহরণস্বরূপ, ভারতের কিছু শহরে দেখা গেছে, রাজনৈতিক দল যখন কেবল একটি নির্দিষ্ট জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে সংযোগ স্থাপন করে (inter-ethnic bonding-এর পরিবর্তে intra-ethnic bonding), তখন সুশীল সমাজের আন্তঃগোষ্ঠী সংযোগ দুর্বল হয়ে পড়ে এবং জাতিগত সহিংসতা বৃদ্ধি পায়। এভাবে সুশীল সমাজ রাষ্ট্রীয় পৃষ্ঠপোষকতা বা রাজনৈতিক চাপের কাছে নতিস্বীকার করে তার স্বায়ত্তশাসন ও নিরপেক্ষতা হারাতে পারে।
**৪. সহিংসতার আঘাতে সুশীল সমাজের পুনর্গঠন বাধাগ্রস্ত হওয়া**
জাতিগত সহিংসতা সুশীল সমাজের ভৌত ও সামাজিক অবকাঠামোকে ধ্বংস করে। হোম, ব্যবসা, উপাসনালয় এবং সম্প্রদায়ের সম্পদ ধ্বংস হলে মানুষের জীবিকা ও সামাজিক নিরাপত্তা বিপন্ন হয়, যা সুশীল সমাজের সংগঠিত কার্যক্রমের জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ ও সময়কে সংকুচিত করে। বাংলাদেশের পার্বত্য চট্টগ্রামে আদিবাসী সম্প্রদায়ের ওপর সহিংসতা এবং ভূমি দখল তাদের "আদিবাসী পরিচয়ের ক্ষয়" ঘটায় এবং তাদের সুশীল সমাজের সংগঠনগুলোর "স্থান সংকুচিত" (shrinking space) হয়ে পড়ে।
**৫. সুশীল সমাজের রাজনৈতিক বৈধতা ও কার্যকারিতা ক্ষুণ্ণ হওয়া**
দীর্ঘস্থায়ী জাতিগত দ্বন্দ্বের পরিপ্রেক্ষিতে সুশীল সমাজের কিছু অংশ রাষ্ট্রের প্রতি অনুগত হয়ে পড়তে পারে বা特定 গোষ্ঠীর স্বার্থে কাজ করতে বাধ্য হতে পারে, যা তাদের নিরপেক্ষ ও বিশ্বাসযোগ্য ভূমিকাকে প্রশ্নবিদ্ধ করে। রোহিঙ্গা শরণার্থী সংকটের উদাহরণে দেখা যায়, বাংলাদেশি নিরাপত্তা সংস্থাগুলো নতুন রোহিঙ্গা সুশীল সমাজ সংগঠন তৈরি করলেও সেগুলো "বৈধতা হারিয়েছে" কারণ শরণার্থীরা মনে করে সেগুলো বাংলাদেশ সরকারের স্বার্থ প্রচার করছে। এভাবে সুশীল সমাজ জনগণের কাছ থেকে দূরে সরে গিয়ে তার প্রকৃত প্রতিনিধিত্বমূলক চরিত্র হারাতে পারে।
### 💎 সারসংক্ষেপ
সুশীল
সমাজ হলো নাগরিকদের স্বেচ্ছামূলক সংগঠনের সেই ক্ষেত্র, যা রাষ্ট্রের জবাবদিহিতা
ও নাগরিক অধিকার রক্ষায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। জাতিগত দ্বন্দ্ব এই ক্ষেত্রের অভ্যন্তরীণ
সংহতি ও কার্যকারিতাকে একাধিক
পথে ক্ষতিগ্রস্ত করে—এটি আন্তঃগোষ্ঠী আস্থা ধ্বংস করে, সংগঠনগুলোকে জাতিগত লাইনে বিভক্ত করে, রাজনৈতিক স্বার্থে সুশীল সমাজকে mobilized করে, সহিংসতার মাধ্যমে এর সম্পদ ও
সামাজিক ভিত্তি ক্ষয় করে এবং এর নিরপেক্ষতা ও
বৈধতাকে প্রশ্নবিদ্ধ করে। ফলে জাতিগত দ্বন্দ্ব কেবল তাৎক্ষণিক সংকট সৃষ্টি করে না, বরং সুশীল সমাজের দীর্ঘমেয়াদি সক্ষমতাকে দুর্বল করে দেয়—যা একটি শান্তিপূর্ণ,
অন্তর্ভুক্তিমূলক ও গণতান্ত্রিক সমাজ
গঠনের পথকে আরও কঠিন করে তোলে।
**সুশীল সমাজ** বা তাত্ত্বিক ভাষায় **নাগরিক সমাজ (Civil Society)** হলো পরিবার ও রাষ্ট্রের মাঝখানের সেই স্বেচ্ছাসেবী জগৎ, যেখানে নাগরিক নিজেদের উদ্যোগে সংগঠিত হয়—রাষ্ট্রের আদেশে নয়, আবার কেবল ঘরের ভেতরেও নয়। এনজিও, ইউনিয়ন, পেশাজীবী সংগঠন, সমবায়, স্বাধীন গণমাধ্যম, সামাজিক আন্দোলন ও নাগরিক মঞ্চ এই জগতের অংশ।
বাংলাদেশে “সুশীল সমাজ” বলতে প্রায়ই দাতাসংস্থা-নির্ভর এনজিও ও অভিজাত মতপ্রকাশকে বোঝানো হয়। রাষ্ট্রবিজ্ঞানের civil society তার চেয়ে প্রশস্ত: গ্রামের সমিতি থেকে শ্রমিক সংগঠন পর্যন্ত, যতক্ষণ তা স্বেচ্ছাসেবী ও রাষ্ট্রযন্ত্রের বাইরে।
## ধারণার খোঁজ ও বৈশিষ্ট্য
হেগেল একে পরিবার ও রাষ্ট্রের মধ্যবর্তী ক্ষেত্র বলেছেন, যেখানে বিশেষ স্বার্থ কাজ করে। তকভিল গণতন্ত্রের ভিত্তি দেখেছেন নাগরিকদের নিজেদের সংঘে। গ্রামশি দেখিয়েছেন, সম্মতি তৈরি হয় এই সমাজেই—স্কুল, সংবাদমাধ্যম, ধর্মীয় ও সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানের ভেতর দিয়ে। আধুনিক আলোচনায় (পুটনাম, হ্যাবারমাস) এটি আস্থার জাল ও যুক্তিনির্ভর জনপরিসর।
মূল বৈশিষ্ট্য:
- **স্বেচ্ছা** — যোগ দেওয়া বাধ্যতামূলক নয়।
- **রাষ্ট্র থেকে স্বায়ত্তশাসন** — সরকারের দপ্তর বা নিছক দলীয় শাখা নয়।
- **বহুত্ব** — ভিন্ন স্বার্থ ও মত পাশাপাশি থাকতে পারে।
- **মধ্যস্থতা** — নাগরিকের দাবি রাষ্ট্রের কাছে পৌঁছে দেয়, আবার রাষ্ট্রের ক্ষমতাকে প্রশ্নও করে।
- **সামাজিক পুঁজি** — পারস্পরিক আস্থা ও সহযোগিতার অভ্যাস তৈরি করে।
- **জনপরিসর** — সবার যুক্তির মুখোমুখি হওয়ার জায়গা, কেবল নিজ গোষ্ঠীর প্রতিধ্বনি নয়।
রাজনৈতিক দলকে কেউ কেউ এর বাইরে রাখেন (তারা ক্ষমতা দখলের সংগঠন); পরিবার ও বাজারও এর কেন্দ্র নয়।
## জাতিগত দ্বন্দ্ব কীভাবে নাগরিক সমাজের সংকট বাড়ায়
জাতিগত দ্বন্দ্ব নাগরিক সমাজকে দুর্বল করে chiefly এই কারণে যে, তার ন্যূনতম শর্ত একটি যৌথ “আমরা”—ভিন্ন পরিচয়ের মানুষ একই নিয়মে কথা বলতে ও সংগঠিত হতে পারে। দ্বন্দ্ব সেই শর্ত ভাঙে।
**১. সংগঠন জাতিসত্তার ভেতরে বন্দী হয়**
ইউনিয়ন, ক্লাব, এনজিও, ছাত্রসংগঠন আড়াআড়ি স্বার্থে না হয়ে নিজ জাতির ঘাঁটি হয়। আশুতোষ ভার্শনির গবেষণা (ভারতের সাম্প্রদায়িক দাঙ্গা) দেখায়: যে শহরে ব্যবসায়ী সমিতি, ইউনিয়ন বা নাগরিক ক্লাব দুই সম্প্রদায়কে একসঙ্গে রাখে, সেখানে দাঙ্গা কম। যেখানে যোগাযোগ কেবল নিজ গোষ্ঠীর ভেতর, সেখানে গুজব দ্রুত সহিংসতায় ওঠে। দ্বন্দ্ব এই আড়াআড়ি জাল ছিঁড়ে ফেলে।
**২. আস্থা সংকুচিত হয়**
সাধারণ আস্থা (“অচেনা নাগরিককেও বিশ্বাস করা যায়”) বদলে হয় গোষ্ঠীগত আস্থা। অন্য জাতির সংগঠনকে সহযোগী নয়, হুমকি মনে হয়। নাগরিক সমাজ তখন সেতু নয়, দুটি সুরক্ষিত ঘর।
**৩. দখল ও উসকানি**
জাতিগত দল ও সশস্ত্র গোষ্ঠী মিডিয়া, মসজিদ-মন্দির-মঠ, বিশ্ববিদ্যালয় ও এনজিও দখল করে। “নাগরিক কণ্ঠ” হয়ে ওঠে জাতিগত দাবির যন্ত্র। মধ্যপন্থীরা হয় চুপ করেন, নয়তো বিশ্বাসঘাতক আখ্যা পান। Ethnic outbidding নাগরিক বিতর্ককে জেতার প্রতিযোগিতায় পরিণত করে।
**৪. ভয় জনপরিসর খালি করে**
হামলা, উচ্ছেদ, ঘৃণাভাষণ ও প্রতিশোধের ভয়ে মানুষ সভা, মিছিল ও মিশ্র সংগঠন ছাড়েন। যাঁরা থাকেন, তাঁরা প্রায়ই আত্মরক্ষামূলক জাতিগত সংগঠনে যান। স্বেচ্ছাসেবী বহুত্ব সরে গিয়ে টিকে থাকে সশস্ত্র আনুগত্য।
**৫. রাষ্ট্র “শৃঙ্খলা”র নামে জায়গা বন্ধ করে**
জরুরি আইন, সমাবেশ নিষেধ, গণমাধ্যম ও এনজিওর ওপর নিয়ন্ত্রণ দ্বন্দ্বের সময় বাড়ে। নাগরিক সমাজ দ্বন্দ্বের পক্ষগুলোর চাপে আগেই দুর্বল; রাষ্ট্রীয় দমন তাকে প্রাতিষ্ঠানিকভাবেও শেষ করে।
**৬. সম্পদ ও ন্যায় জাতিরেখায় ভাগ হয়**
ত্রাণ, চাকরি, ভূমি ও বিদেশি সাহায্য গোষ্ঠীগত পৃষ্ঠপোষকতায় বাঁটতে থাকে। সমবায় বা উন্নয়ন সংস্থা নাগরিক সমতার জায়গা না থেকে ক্লায়েন্ট নেটওয়ার্ক হয়। অভিযোগের শান্তিপূর্ণ পথ বন্ধ হলে দ্বন্দ্ব আরও গভীর হয়—একটি চক্র।
**৭. যৌথ নাগরিকত্বের ভাষা হারায়**
হ্যাবারমাসের জনপরিসরে যুক্তি পরিচয়ের ঊর্ধ্বে উঠতে চায়। জাতিগত দ্বন্দ্বে যুক্তির জায়গায় আসে “আমরা বনাম ওরা”। আইন, বিশ্ববিদ্যালয় ও পেশাগত নৈতিকতা জাতীয় আনুগত্যের নিচে নেমে যায়। নাগরিক সমাজের সংকট তখন নৈতিকও: সে আর সবার নামে কথা বলতে পারে না।
সংক্ষেপে,
জাতিগত দ্বন্দ্ব নাগরিক সমাজকে তিন দিক থেকে ভাঙে—**বিভাজন** (সংগঠন একজাতীয় হয়), **ভয়** (মিশ্র মঞ্চ খালি হয়), এবং **দখল** (রাষ্ট্র, দল বা সশস্ত্র
গোষ্ঠী সেই জায়গা কব্জা করে)। উল্টো দিকে,
আড়াআড়ি নাগরিক যোগই দ্বন্দ্ব সামলানোর পরিচিত পথ: একই ইউনিয়ন, বাজার ও নাগরিক মঞ্চে
যারা প্রতিদিন মেশে, তারা গুজব ও উসকানিকে সহজে
পুরো সমাজের যুদ্ধ বানাতে পারে না।
**সুশীল সমাজ** বা তাত্ত্বিক ভাষায় **নাগরিক সমাজ (Civil Society)** হলো পরিবার ও রাষ্ট্রের মাঝখানের সেই স্বেচ্ছাসেবী জগৎ, যেখানে নাগরিক নিজেদের উদ্যোগে সংগঠিত হয়—রাষ্ট্রের আদেশে নয়, আবার কেবল ঘরের ভেতরেও নয়। এনজিও, ইউনিয়ন, পেশাজীবী সংগঠন, সমবায়, স্বাধীন গণমাধ্যম, সামাজিক আন্দোলন ও নাগরিক মঞ্চ এই জগতের অংশ।
বাংলাদেশে “সুশীল সমাজ” বলতে প্রায়ই দাতাসংস্থা-নির্ভর এনজিও ও অভিজাত মতপ্রকাশকে বোঝানো হয়। রাষ্ট্রবিজ্ঞানের civil society তার চেয়ে প্রশস্ত: গ্রামের সমিতি থেকে শ্রমিক সংগঠন পর্যন্ত, যতক্ষণ তা স্বেচ্ছাসেবী ও রাষ্ট্রযন্ত্রের বাইরে।
## ধারণার খোঁজ ও বৈশিষ্ট্য
হেগেল একে পরিবার ও রাষ্ট্রের মধ্যবর্তী ক্ষেত্র বলেছেন, যেখানে বিশেষ স্বার্থ কাজ করে। তকভিল গণতন্ত্রের ভিত্তি দেখেছেন নাগরিকদের নিজেদের সংঘে। গ্রামশি দেখিয়েছেন, সম্মতি তৈরি হয় এই সমাজেই—স্কুল, সংবাদমাধ্যম, ধর্মীয় ও সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানের ভেতর দিয়ে। আধুনিক আলোচনায় (পুটনাম, হ্যাবারমাস) এটি আস্থার জাল ও যুক্তিনির্ভর জনপরিসর।
মূল বৈশিষ্ট্য:
- **স্বেচ্ছা** — যোগ দেওয়া বাধ্যতামূলক নয়।
- **রাষ্ট্র থেকে স্বায়ত্তশাসন** — সরকারের দপ্তর বা নিছক দলীয় শাখা নয়।
- **বহুত্ব** — ভিন্ন স্বার্থ ও মত পাশাপাশি থাকতে পারে।
- **মধ্যস্থতা** — নাগরিকের দাবি রাষ্ট্রের কাছে পৌঁছে দেয়, আবার রাষ্ট্রের ক্ষমতাকে প্রশ্নও করে।
- **সামাজিক পুঁজি** — পারস্পরিক আস্থা ও সহযোগিতার অভ্যাস তৈরি করে।
- **জনপরিসর** — সবার যুক্তির মুখোমুখি হওয়ার জায়গা, কেবল নিজ গোষ্ঠীর প্রতিধ্বনি নয়।
রাজনৈতিক দলকে কেউ কেউ এর বাইরে রাখেন (তারা ক্ষমতা দখলের সংগঠন); পরিবার ও বাজারও এর কেন্দ্র নয়।
## জাতিগত দ্বন্দ্ব কীভাবে নাগরিক সমাজের সংকট বাড়ায়
জাতিগত দ্বন্দ্ব নাগরিক সমাজকে দুর্বল করে chiefly এই কারণে যে, তার ন্যূনতম শর্ত একটি যৌথ “আমরা”—ভিন্ন পরিচয়ের মানুষ একই নিয়মে কথা বলতে ও সংগঠিত হতে পারে। দ্বন্দ্ব সেই শর্ত ভাঙে।
**১. সংগঠন জাতিসত্তার ভেতরে বন্দী হয়**
ইউনিয়ন, ক্লাব, এনজিও, ছাত্রসংগঠন আড়াআড়ি স্বার্থে না হয়ে নিজ জাতির ঘাঁটি হয়। আশুতোষ ভার্শনির গবেষণা (ভারতের সাম্প্রদায়িক দাঙ্গা) দেখায়: যে শহরে ব্যবসায়ী সমিতি, ইউনিয়ন বা নাগরিক ক্লাব দুই সম্প্রদায়কে একসঙ্গে রাখে, সেখানে দাঙ্গা কম। যেখানে যোগাযোগ কেবল নিজ গোষ্ঠীর ভেতর, সেখানে গুজব দ্রুত সহিংসতায় ওঠে। দ্বন্দ্ব এই আড়াআড়ি জাল ছিঁড়ে ফেলে।
**২. আস্থা সংকুচিত হয়**
সাধারণ আস্থা (“অচেনা নাগরিককেও বিশ্বাস করা যায়”) বদলে হয় গোষ্ঠীগত আস্থা। অন্য জাতির সংগঠনকে সহযোগী নয়, হুমকি মনে হয়। নাগরিক সমাজ তখন সেতু নয়, দুটি সুরক্ষিত ঘর।
**৩. দখল ও উসকানি**
জাতিগত দল ও সশস্ত্র গোষ্ঠী মিডিয়া, মসজিদ-মন্দির-মঠ, বিশ্ববিদ্যালয় ও এনজিও দখল করে। “নাগরিক কণ্ঠ” হয়ে ওঠে জাতিগত দাবির যন্ত্র। মধ্যপন্থীরা হয় চুপ করেন, নয়তো বিশ্বাসঘাতক আখ্যা পান। Ethnic outbidding নাগরিক বিতর্ককে জেতার প্রতিযোগিতায় পরিণত করে।
**৪. ভয় জনপরিসর খালি করে**
হামলা, উচ্ছেদ, ঘৃণাভাষণ ও প্রতিশোধের ভয়ে মানুষ সভা, মিছিল ও মিশ্র সংগঠন ছাড়েন। যাঁরা থাকেন, তাঁরা প্রায়ই আত্মরক্ষামূলক জাতিগত সংগঠনে যান। স্বেচ্ছাসেবী বহুত্ব সরে গিয়ে টিকে থাকে সশস্ত্র আনুগত্য।
**৫. রাষ্ট্র “শৃঙ্খলা”র নামে জায়গা বন্ধ করে**
জরুরি আইন, সমাবেশ নিষেধ, গণমাধ্যম ও এনজিওর ওপর নিয়ন্ত্রণ দ্বন্দ্বের সময় বাড়ে। নাগরিক সমাজ দ্বন্দ্বের পক্ষগুলোর চাপে আগেই দুর্বল; রাষ্ট্রীয় দমন তাকে প্রাতিষ্ঠানিকভাবেও শেষ করে।
**৬. সম্পদ ও ন্যায় জাতিরেখায় ভাগ হয়**
ত্রাণ, চাকরি, ভূমি ও বিদেশি সাহায্য গোষ্ঠীগত পৃষ্ঠপোষকতায় বাঁটতে থাকে। সমবায় বা উন্নয়ন সংস্থা নাগরিক সমতার জায়গা না থেকে ক্লায়েন্ট নেটওয়ার্ক হয়। অভিযোগের শান্তিপূর্ণ পথ বন্ধ হলে দ্বন্দ্ব আরও গভীর হয়—একটি চক্র।
**৭. যৌথ নাগরিকত্বের ভাষা হারায়**
হ্যাবারমাসের জনপরিসরে যুক্তি পরিচয়ের ঊর্ধ্বে উঠতে চায়। জাতিগত দ্বন্দ্বে যুক্তির জায়গায় আসে “আমরা বনাম ওরা”। আইন, বিশ্ববিদ্যালয় ও পেশাগত নৈতিকতা জাতীয় আনুগত্যের নিচে নেমে যায়। নাগরিক সমাজের সংকট তখন নৈতিকও: সে আর সবার নামে কথা বলতে পারে না।
সংক্ষেপে,
জাতিগত দ্বন্দ্ব নাগরিক সমাজকে তিন দিক থেকে ভাঙে—**বিভাজন** (সংগঠন একজাতীয় হয়), **ভয়** (মিশ্র মঞ্চ খালি হয়), এবং **দখল** (রাষ্ট্র, দল বা সশস্ত্র
গোষ্ঠী সেই জায়গা কব্জা করে)। উল্টো দিকে,
আড়াআড়ি নাগরিক যোগই দ্বন্দ্ব সামলানোর পরিচিত পথ: একই ইউনিয়ন, বাজার ও নাগরিক মঞ্চে
যারা প্রতিদিন মেশে, তারা গুজব ও উসকানিকে সহজে
পুরো সমাজের যুদ্ধ বানাতে পারে না।
১. সুশীল সমাজ (Civil Society) বলতে কী বুঝেন?
সুশীল সমাজ বা নাগরিক সমাজ (Civil Society) বলতে রাষ্ট্র ও বাজারব্যবস্থার বাইরে অবস্থানকারী এমন একটি স্বেচ্ছামূলক, সংগঠিত ও সচেতন নাগরিকসমষ্টিকে বোঝায়, যারা নিজেদের সামাজিক, অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক, সাংস্কৃতিক ও মানবিক স্বার্থ রক্ষা, গণতন্ত্র প্রতিষ্ঠা, মানবাধিকার সংরক্ষণ এবং সামাজিক উন্নয়নের জন্য সম্মিলিতভাবে কাজ করে।
সহজভাবে বলা যায়, রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান ও মুনাফাভিত্তিক ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের বাইরে থেকে যেসব নাগরিক, সংগঠন ও সামাজিক প্রতিষ্ঠান জনস্বার্থে কাজ করে এবং রাষ্ট্রের কর্মকাণ্ডের ওপর নজরদারি রাখে, তাদের সম্মিলিত পরিসরই হলো সুশীল সমাজ।
রাজনৈতিক সমাজবিজ্ঞানী ও গবেষকদের আলোচনায় সুশীল সমাজকে রাষ্ট্র, বাজার ও পরিবার থেকে স্বতন্ত্র একটি স্বেচ্ছামূলক সামাজিক পরিসর হিসেবে বিবেচনা করা হয়। OECD এবং জাতিসংঘের সংজ্ঞাতেও নাগরিক সংগঠন, সামাজিক আন্দোলন, পেশাজীবী সংগঠন ও স্বেচ্ছাসেবী প্রতিষ্ঠানকে সুশীল সমাজের অংশ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
OECD Legal Instruments+2
সুশীল সমাজের উদাহরণ:
· মানবাধিকার সংগঠন।
· বেসরকারি উন্নয়ন সংস্থা (NGO)।
· শ্রমিক ও পেশাজীবী সংগঠন।
· শিক্ষক ও আইনজীবী সমিতি।
· নারী অধিকার সংগঠন।
· পরিবেশবাদী সংগঠন।
· সাংস্কৃতিক ও স্বেচ্ছাসেবী সংগঠন।
· বিভিন্ন সামাজিক ও নাগরিক আন্দোলন।
২. সুশীল সমাজের প্রধান বৈশিষ্ট্যসমূহ
সুশীল সমাজের উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্যগুলো হলো—
ক. স্বেচ্ছামূলক অংশগ্রহণ (Voluntary Participation)
সুশীল সমাজের সদস্যরা নিজেদের আগ্রহ, ইচ্ছা ও অভিন্ন স্বার্থের ভিত্তিতে স্বেচ্ছায় বিভিন্ন সংগঠন ও কর্মকাণ্ডে অংশগ্রহণ করে।
খ. রাষ্ট্র থেকে স্বতন্ত্রতা (Autonomy from the State)
সুশীল সমাজ সাধারণত রাষ্ট্রীয় প্রশাসন ও সরকারি নিয়ন্ত্রণের বাইরে স্বাধীনভাবে কাজ করে। এর অন্যতম উদ্দেশ্য হলো রাষ্ট্রীয় কর্মকাণ্ডের ওপর নজরদারি রাখা এবং জনগণের স্বার্থ তুলে ধরা।
গ. গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের বিকাশ
সুশীল সমাজ গণতন্ত্র, মতপ্রকাশের স্বাধীনতা, সহনশীলতা, মানবাধিকার ও জনগণের রাজনৈতিক অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করে।
ঘ. জনস্বার্থ সংরক্ষণ
সুশীল সমাজ সাধারণ মানুষের অধিকার, নিরাপত্তা, সামাজিক ন্যায়বিচার ও কল্যাণ নিশ্চিত করার জন্য বিভিন্ন ধরনের কর্মকাণ্ড পরিচালনা করে।
ঙ. জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিতকরণ
সরকার ও রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের বিভিন্ন কর্মকাণ্ডের ওপর নজরদারি করে সুশীল সমাজ। এর মাধ্যমে দুর্নীতি, ক্ষমতার অপব্যবহার ও প্রশাসনিক অনিয়ম প্রতিরোধে ভূমিকা রাখে।
চ. মানবাধিকার সংরক্ষণ
সুশীল সমাজ নাগরিকদের মৌলিক অধিকার, মতপ্রকাশের স্বাধীনতা, ধর্মীয় স্বাধীনতা, নারী অধিকার এবং সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠীর অধিকার প্রতিষ্ঠায় কাজ করে।
ছ. সামাজিক সম্প্রীতি প্রতিষ্ঠা
বিভিন্ন শ্রেণি, ধর্ম, বর্ণ ও জাতিসত্তার মানুষের মধ্যে পারস্পরিক সহযোগিতা, সহনশীলতা ও সম্প্রীতি গড়ে তুলতে ভূমিকা রাখে।
জ. সামাজিক সচেতনতা সৃষ্টি
শিক্ষা, স্বাস্থ্য, পরিবেশ, মানবাধিকার, রাজনৈতিক সচেতনতা ও সামাজিক সমস্যার বিষয়ে জনগণকে সচেতন করে তোলে।
৩. জাতিগত দ্বন্দ্ব (Ethnic Conflict) কী?
জাতিগত দ্বন্দ্ব বলতে দুই বা ততোধিক জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে জাতিগত পরিচয়, ভাষা, সংস্কৃতি, ধর্ম, ভূমি, রাজনৈতিক ক্ষমতা, অর্থনৈতিক সম্পদ ও অধিকারকে কেন্দ্র করে সৃষ্ট বিরোধ, উত্তেজনা, বৈষম্য ও সংঘাতকে বোঝায়।
যখন কোনো জাতিগোষ্ঠী নিজেদের অধিকার, পরিচয়, সংস্কৃতি ও রাজনৈতিক স্বার্থকে কেন্দ্র করে অন্য জাতিগোষ্ঠীর সঙ্গে বিরোধে জড়িয়ে পড়ে এবং সেই বিরোধ সহিংসতা বা বৈষম্যের পর্যায়ে পৌঁছে যায়, তখন তাকে জাতিগত দ্বন্দ্ব বলা হয়।
৪. জাতিগত দ্বন্দ্ব কীভাবে নাগরিক সমাজের সংকট বাড়িয়ে তোলে?
জাতিগত দ্বন্দ্ব একটি দেশের নাগরিক সমাজের ঐক্য, সংহতি, স্বাধীনতা, গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ ও সামাজিক সহযোগিতাকে দুর্বল করে দেয়। এর ফলে সুশীল সমাজের স্বাভাবিক কার্যক্রম বাধাগ্রস্ত হয় এবং নাগরিক সমাজের মধ্যে নানা ধরনের সংকট সৃষ্টি হয়।
নিচে বিষয়টি বিস্তারিত আলোচনা করা হলো।
ক. সামাজিক বিভাজন ও পারস্পরিক অবিশ্বাস সৃষ্টি
জাতিগত দ্বন্দ্বের ফলে বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে পারস্পরিক সন্দেহ, অবিশ্বাস, ঘৃণা ও বিদ্বেষ সৃষ্টি হয়। মানুষ তখন বৃহত্তর নাগরিক পরিচয়ের পরিবর্তে নিজ নিজ জাতিগত পরিচয়কে বেশি গুরুত্ব দিতে শুরু করে।
ফলে নাগরিক সমাজের ঐক্য ও সামাজিক সংহতি দুর্বল হয়ে পড়ে।
খ. সামাজিক সংহতি ও সহযোগিতা হ্রাস
সুশীল সমাজের অন্যতম ভিত্তি হলো বিভিন্ন শ্রেণি ও জনগোষ্ঠীর মানুষের মধ্যে সহযোগিতা ও পারস্পরিক সম্পর্ক।
কিন্তু জাতিগত দ্বন্দ্বের ফলে বিভিন্ন জনগোষ্ঠীর মধ্যে যোগাযোগ ও সহযোগিতা কমে যায়। একই সমাজে বসবাস করলেও তারা একে অপরের সামাজিক ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে অংশগ্রহণ করতে অনীহা প্রকাশ করে।
এর ফলে সামাজিক সংহতি দুর্বল হয়।
GOV.UK+1
গ. নাগরিক সংগঠনগুলোর মধ্যে বিভক্তি সৃষ্টি
জাতিগত দ্বন্দ্বের ফলে সুশীল সমাজের বিভিন্ন সংগঠন ও প্রতিষ্ঠান জাতিগত পরিচয়ের ভিত্তিতে বিভক্ত হয়ে যেতে পারে।
যেমন, কোনো শ্রমিক সংগঠন, পেশাজীবী সংগঠন কিংবা সামাজিক সংগঠন বৃহত্তর জনগণের স্বার্থের পরিবর্তে নির্দিষ্ট একটি জাতিগোষ্ঠীর স্বার্থকে বেশি গুরুত্ব দিতে পারে।
এর ফলে সংগঠনগুলোর নিরপেক্ষতা, কার্যকারিতা ও গ্রহণযোগ্যতা কমে যায়।
ঘ. গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ ও সহনশীলতা হ্রাস
জাতিগত দ্বন্দ্বের ফলে ভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর মানুষের প্রতি অসহিষ্ণুতা, বিদ্বেষ ও বৈষম্যমূলক মনোভাব তৈরি হয়।
এতে মতপ্রকাশের স্বাধীনতা, ভিন্নমতের প্রতি শ্রদ্ধা, সহনশীলতা ও গণতান্ত্রিক আলোচনার পরিবেশ ক্ষতিগ্রস্ত হয়।
ফলে নাগরিক সমাজের গণতান্ত্রিক চরিত্র দুর্বল হয়ে পড়ে।
ঙ. মানবাধিকার ও নাগরিক অধিকার লঙ্ঘন
জাতিগত দ্বন্দ্বের ফলে অনেক ক্ষেত্রে সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠী বৈষম্য, নির্যাতন, সহিংসতা, ভূমি থেকে উচ্ছেদ ও নিরাপত্তাহীনতার শিকার হয়।
এতে মানুষের মৌলিক অধিকার ও মানবিক মর্যাদা ক্ষুণ্ন হয়।
ফলে সুশীল সমাজের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব মানবাধিকার সংরক্ষণ বাধাগ্রস্ত হয়।
চ. রাজনৈতিক মেরুকরণ ও সাম্প্রদায়িক রাজনীতির বিস্তার
জাতিগত দ্বন্দ্বকে কেন্দ্র করে রাজনৈতিক দল ও নেতৃত্ব বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর আবেগ ও পরিচয়কে রাজনৈতিক স্বার্থে ব্যবহার করতে পারে।
ফলে রাজনৈতিক দলগুলো জাতিগত ভিত্তিতে বিভক্ত হয়ে পড়ে এবং বৃহত্তর জাতীয় স্বার্থের পরিবর্তে গোষ্ঠীগত স্বার্থ প্রাধান্য পায়।
এতে নাগরিক সমাজের রাজনৈতিক নিরপেক্ষতা ও পারস্পরিক সহযোগিতার পরিবেশ ক্ষতিগ্রস্ত হয়।
UNHCR Operational Data Portal+1
ছ. নাগরিক সমাজের স্বাধীনতা ও কার্যক্রম সংকুচিত হওয়া
জাতিগত সংঘাতের সময় সামাজিক সংগঠন, মানবাধিকারকর্মী, সাংবাদিক ও স্বেচ্ছাসেবীদের নিরাপত্তা ঝুঁকি বাড়তে পারে।
অনেক ক্ষেত্রে তারা সংঘাতের বিষয়ে কথা বলতে, মানবাধিকার লঙ্ঘনের প্রতিবাদ করতে কিংবা শান্তি প্রতিষ্ঠার উদ্যোগ নিতে বাধার সম্মুখীন হয়।
ফলে নাগরিক সমাজের স্বাধীনভাবে কাজ করার সুযোগ সংকুচিত হয়ে পড়ে।
জ. সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন বাধাগ্রস্ত হওয়া
জাতিগত দ্বন্দ্বের কারণে ব্যবসা-বাণিজ্য, শিক্ষা, কর্মসংস্থান, বিনিয়োগ ও সামাজিক উন্নয়ন কার্যক্রম ব্যাহত হয়।
বিশেষ করে সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান বন্ধ হয়ে যেতে পারে, মানুষ বাস্তুচ্যুত হতে পারে এবং উন্নয়নমূলক কার্যক্রম বাধাগ্রস্ত হতে পারে।
ফলে নাগরিক সমাজের অর্থনৈতিক ও সামাজিক ভিত্তি দুর্বল হয়।
ঝ. রাষ্ট্রের প্রতি নাগরিকদের আস্থা হ্রাস
জাতিগত দ্বন্দ্বের সময় রাষ্ট্র যদি সব জনগোষ্ঠীর প্রতি সমান আচরণ করতে ব্যর্থ হয়, তাহলে নাগরিকদের মধ্যে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান, আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনী ও বিচারব্যবস্থার প্রতি আস্থা কমে যায়।
এর ফলে রাষ্ট্র ও নাগরিক সমাজের মধ্যে দূরত্ব সৃষ্টি হয়। নাগরিকরা রাষ্ট্রের ওপর আস্থা হারালে গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানও দুর্বল হয়ে পড়তে পারে।
ঞ. গুজব, অপপ্রচার ও ঘৃণামূলক বক্তব্যের বিস্তার
জাতিগত দ্বন্দ্বের সময় সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম ও অন্যান্য গণমাধ্যমে গুজব, ভুল তথ্য, বিদ্বেষমূলক বক্তব্য ও উসকানিমূলক প্রচারণা ছড়িয়ে পড়তে পারে।
এতে বিভিন্ন জনগোষ্ঠীর মধ্যে উত্তেজনা বৃদ্ধি পায় এবং পারস্পরিক বিশ্বাস আরও নষ্ট হয়।
ফলে নাগরিক সমাজে যুক্তিনির্ভর আলোচনা, সংলাপ ও সহনশীলতার পরিবেশ ক্ষতিগ্রস্ত হয়।
ট. সামাজিক পুঁজি (Social Capital) দুর্বল হয়ে যাওয়া
সামাজিক পুঁজি বলতে মানুষের মধ্যে পারস্পরিক বিশ্বাস, সহযোগিতা, নেটওয়ার্ক ও সামাজিক সম্পর্কের সমন্বিত শক্তিকে বোঝায়।
জাতিগত দ্বন্দ্বের ফলে বিভিন্ন জনগোষ্ঠীর মধ্যে পারস্পরিক বিশ্বাস ও সহযোগিতা কমে যায়।
বিশেষ করে এক জাতিগোষ্ঠীর সঙ্গে অন্য জাতিগোষ্ঠীর সহযোগিতামূলক সম্পর্ক দুর্বল হলে বৃহত্তর সামাজিক ঐক্য বাধাগ্রস্ত হয়। ফলে নাগরিক সমাজের সংকট আরও গভীর হয়।
World Bank+1
৫. জাতিগত দ্বন্দ্ব ও নাগরিক সমাজের সংকট: উদাহরণের মাধ্যমে ব্যাখ্যা
রাজনৈতিক বিজ্ঞানী আশুতোষ ভার্শনে (Ashutosh Varshney) তাঁর Ethnic Conflict and Civil Society: India and Beyond গবেষণায় দেখিয়েছেন, বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে আন্তঃসম্প্রদায়ভিত্তিক সামাজিক ও নাগরিক যোগাযোগ শান্তি প্রতিষ্ঠায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। কিন্তু সামাজিক সংগঠন ও যোগাযোগ যদি কেবল নিজ নিজ জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে এবং অন্য গোষ্ঠীর সঙ্গে সংযোগ দুর্বল হয়, তাহলে জাতিগত সংঘাতের আশঙ্কা বাড়তে পারে।
Cambridge Core
উদাহরণ হিসেবে, একটি বহুজাতিসত্তার সমাজে দুটি জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে ভূমির অধিকার নিয়ে বিরোধ সৃষ্টি হলো। প্রথমে এই বিরোধ দুটি জনগোষ্ঠীর মধ্যে উত্তেজনা সৃষ্টি করল। পরে তাদের সামাজিক সংগঠন, শ্রমিক সংগঠন, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান ও রাজনৈতিক সংগঠনও আলাদা হয়ে গেল।
একপর্যায়ে উভয় গোষ্ঠীর মধ্যে যোগাযোগ বন্ধ হয়ে গেল এবং পারস্পরিক অবিশ্বাস বৃদ্ধি পেল। ফলে নিরপেক্ষ সামাজিক সংগঠনগুলোর পক্ষে মধ্যস্থতা করা কঠিন হয়ে পড়ল।
এভাবে একটি জাতিগত বিরোধ ক্রমান্বয়ে নাগরিক সমাজের সামগ্রিক সংকটে রূপ নিতে পারে।
৬. জাতিগত দ্বন্দ্বের কারণে নাগরিক সমাজের সংকট উত্তরণে করণীয়
জাতিগত দ্বন্দ্বের কারণে নাগরিক সমাজে সৃষ্ট সংকট দূর করতে নিম্নলিখিত পদক্ষেপ গ্রহণ করা প্রয়োজন।
1. জাতিগত সম্প্রীতি প্রতিষ্ঠা: বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে পারস্পরিক শ্রদ্ধা, সহনশীলতা ও সহযোগিতা বৃদ্ধি করতে হবে।
2. সমান অধিকার নিশ্চিতকরণ: সব জাতিগোষ্ঠীর রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার নিশ্চিত করতে হবে।
3. আন্তঃজাতিগত সংলাপ: বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে নিয়মিত আলোচনা, মতবিনিময় ও সমঝোতার পরিবেশ তৈরি করতে হবে।
4. সুশীল সমাজের স্বাধীনতা নিশ্চিতকরণ: মানবাধিকার সংগঠন, সামাজিক প্রতিষ্ঠান ও গণমাধ্যমকে স্বাধীনভাবে কাজ করার সুযোগ দিতে হবে।
5. আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা: জাতিগত পরিচয় নির্বিশেষে সকল নাগরিকের জন্য সমান বিচার ও আইনের প্রয়োগ নিশ্চিত করতে হবে।
6. শিক্ষা ও সচেতনতা বৃদ্ধি: শিক্ষা ব্যবস্থায় বৈচিত্র্যের প্রতি শ্রদ্ধা, মানবিক মূল্যবোধ ও অসাম্প্রদায়িক চেতনার বিকাশ ঘটাতে হবে।
7. অন্তর্ভুক্তিমূলক রাজনীতি: রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডে সব জাতিগোষ্ঠীর অংশগ্রহণ ও প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করতে হবে।
8. গুজব ও বিদ্বেষ প্রতিরোধ: সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে ভুল তথ্য, ঘৃণামূলক বক্তব্য ও উসকানিমূলক প্রচারণা প্রতিরোধ করতে হবে।
বিশ্বব্যাংকের শান্তি প্রতিষ্ঠাবিষয়ক গবেষণাতেও নাগরিক সমাজের সাতটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকার মধ্যে মানবাধিকার সুরক্ষা, জবাবদিহিতা, শান্তির সংস্কৃতি, সামাজিক সংহতি, মধ্যস্থতা এবং জনসেবা প্রদানকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।
World Bank+1
৭. উপসংহার
পরিশেষে বলা যায়, সুশীল সমাজ একটি গণতান্ত্রিক ও মানবিক রাষ্ট্রের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি। এটি রাষ্ট্র ও জনগণের মধ্যে সেতুবন্ধন তৈরি করে এবং গণতন্ত্র, মানবাধিকার, সামাজিক ন্যায়বিচার ও জনকল্যাণ প্রতিষ্ঠায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
অন্যদিকে, জাতিগত দ্বন্দ্বের ফলে সমাজে বিভাজন, অবিশ্বাস, বৈষম্য, সহিংসতা ও রাজনৈতিক মেরুকরণ সৃষ্টি হয়। এর ফলে নাগরিক সমাজের ঐক্য, স্বাধীনতা, কার্যকারিতা ও গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ দুর্বল হয়ে পড়ে।
তবে জাতিগত বৈচিত্র্য নিজে নাগরিক সমাজের সংকটের কারণ নয়; বরং জাতিগত বৈষম্য, অসহিষ্ণুতা, অধিকার হরণ এবং সংঘাতপূর্ণ রাজনৈতিক আচরণই এ সংকটকে গভীর করে তোলে।
সুতরাং, একটি শক্তিশালী, গণতান্ত্রিক ও কার্যকর নাগরিক সমাজ প্রতিষ্ঠার জন্য জাতিগত সম্প্রীতি, পারস্পরিক শ্রদ্ধা, সমান অধিকার, আইনের শাসন এবং সব জনগোষ্ঠীর অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা অপরিহার্য।
পরীক্ষার জন্য একনজরে মনে রাখুন
সুশীল সমাজের মূল ভিত্তি
· স্বেচ্ছামূলক অংশগ্রহণ
· রাষ্ট্র থেকে স্বতন্ত্রতা
· মানবাধিকার ও গণতন্ত্র
· সামাজিক সম্প্রীতি
· জবাবদিহিতা ও জনস্বার্থ
জাতিগত দ্বন্দ্ব যেভাবে নাগরিক সমাজের সংকট বাড়ায়
1. সামাজিক বিভাজন ও অবিশ্বাস সৃষ্টি।
2. সামাজিক সংহতি ও সহযোগিতা হ্রাস।
3. নাগরিক সংগঠনগুলোর বিভক্তি।
4. গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের অবক্ষয়।
5. মানবাধিকার লঙ্ঘন।
6. রাজনৈতিক মেরুকরণ।
7. নাগরিক সমাজের স্বাধীনতা সংকুচিত হওয়া।
8. সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন বাধাগ্রস্ত হওয়া।
9. রাষ্ট্রের প্রতি আস্থা হ্রাস।
10. সামাজিক পুঁজি দুর্বল হয়ে যাওয়া।
গুরুত্বপূর্ণ একাডেমিক রেফারেন্স:
1. Ashutosh Varshney (2001), Ethnic Conflict and Civil Society: India and Beyond, World Politics.
2. Michael Edwards (2014), Civil Society, Polity Press.
3. World Bank (2006), Civil Society and Peacebuilding: Potential, Limitations and Critical Factors.
4. OECD (2021), DAC Recommendation on Enabling Civil Society in Development Co-operation and Humanitarian Assistance.
এই প্রশ্নের উত্তরে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিশ্লেষণ হলো—সুশীল সমাজের শক্তি নির্ভর করে আন্তঃজাতিগত বিশ্বাস, সহযোগিতা ও সামাজিক সংহতির ওপর; জাতিগত দ্বন্দ্ব এসব ভিত্তিকে দুর্বল করে নাগরিক সমাজের সংকট বাড়িয়ে তোলে।
সুশীল সমাজ (Civil Society) বলতে এমন একটি স্বতন্ত্র ও স্বায়ত্তশাসিত সামাজিক ক্ষেত্রকে বোঝায়, যা রাষ্ট্র এবং বাজারের (Market) বাইরে স্বাধীনভাবে কার্যক্রম পরিচালনা করে। এটি বিভিন্ন ধরনের নাগরিক সংগঠন, বেসরকারি সংস্থা (NGO), পেশাজীবী সংগঠন, মানবাধিকার সংস্থা, ট্রেড ইউনিয়ন, থিঙ্ক ট্যাংক, সাংস্কৃতিক সংঘ এবং গণমাধ্যমের সমন্বয়ে গঠিত হয়।
সহজ কথায়, সাধারণ মানুষ যখন নিজেদের ব্যক্তিগত পারিবারিক বৃত্তের বাইরে এসে সমষ্টিগত স্বার্থে, অধিকার রক্ষায়, কিংবা রাষ্ট্রের কোনো নীতিমালায় ভারসাম্য আনতে স্বেচ্ছায় ও সংগঠিতভাবে কোনো প্ল্যাটফর্ম গড়ে তোলে, তাকেই সুশীল সমাজ বলা হয়। সুশীল সমাজের মূল কাজ হলো সরকারের জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা, প্রান্তিক মানুষের কণ্ঠস্বর তুলে ধরা এবং গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ সমুন্নত রাখা।
জাতিগত
দ্বন্দ্ব কীভাবে নাগরিক সমাজের সংকট বাড়িয়ে তোলে?
একটি শক্তিশালী ও কার্যকর সুশীল সমাজের প্রধান শর্ত হলো সমাজে পারস্পরিক বিশ্বাস, বহুত্ববাদ এবং খোলামেলা সংলাপের পরিবেশ থাকা। কিন্তু জাতিগত দ্বন্দ্ব (Ethnic Conflict) যখন তীব্র আকার ধারণ করে, তখন তা সুশীল সমাজের ভিতকে নড়বড়ে করে দেয় এবং তীব্র সংকট তৈরি করে। নিচে এর মূল কারণগুলো আলোচনা করা হলো:
১. সমাজে মেরুকরণ ও বিভাজন (Polarization and Division)
জাতিগত দ্বন্দ্বের মূল বিষফল হলো সমাজকে ‘আমরা বনাম ওরা’ (Us vs. Them) এই দুই ভাগে বিভক্ত করে ফেলা। এই চরম মেরুকরণের ফলে সুশীল সমাজের সংগঠনগুলোও নিরপেক্ষ থাকতে পারে না। বুদ্ধিজীবী, সাংবাদিক, মানবাধিকার কর্মী কিংবা নাগরিক সংগঠনের প্রতিনিধিরাও নিজ নিজ জাতিগোষ্ঠীর আবেগ বা চাপে প্রভাবিত হয়ে পড়েন। এর ফলে সার্বজনীন বা নিরপেক্ষ দৃষ্টিভঙ্গি হারিয়ে যায় এবং নাগরিক সমাজ নিজেই বিভাজিত হয়ে পড়ে।
২. বিশ্বাসের সংকট এবং সংলাপের পথ বন্ধ হওয়া
সুশীল সমাজ কার্যকর থাকে পারস্পরিক সংলাপ ও ঐকমত্যের ভিত্তিতে। কিন্তু জাতিগত হিংসা ও উত্তেজনার সময় সমাজে আস্থার সংকট চরমে পৌঁছায়। বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর মানুষের মধ্যে সন্দেহ ও ভীতি কাজ করে। ফলস্বরূপ, যেকোনো মধ্যপন্থী বা সমঝোতামূলক কণ্ঠস্বরকে ‘বিশ্বাসঘাতক’ বা বিপক্ষ দলের দালাল হিসেবে দেগে দেওয়া হয়। এতে আলোচনার সব সেতু ভেঙে পড়ে।
৩. নিরপেক্ষতা ও বস্তুনিষ্ঠতার অবক্ষয়
সুশীল সমাজের অন্যতম হাতিয়ার হলো সত্য প্রকাশ, ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা এবং সরকারের ভুলত্রুটির সমালোচনা করা। কিন্তু তীব্র জাতিগত দ্বন্দ্বের সময় নাগরিক সমাজের একটি বড় অংশ তাদের নিজেদের জাতিগোষ্ঠীর উগ্র জাতীয়তাবাদ বা রাজনৈতিক এজেন্ডার অন্ধ সমর্থকে পরিণত হয়। তারা নিজ সম্প্রদায়ের ভুল বা অপরাধ চোখ বন্ধ করে এড়িয়ে যায় এবং অন্য সম্প্রদায়ের ওপর অবিচারকে যৌক্তিক মনে করতে শুরু করে। এর ফলে সুশীল সমাজের নৈতিক অবক্ষয় ঘটে।
৪. ভীতি, নিপীড়ন ও স্বাধীন 공간 (Space) সংকোচন
জাতিগত সংঘাতে লিপ্ত রাষ্ট্র বা উগ্রপন্থী গোষ্ঠীগুলো প্রায়শই স্বাধীন কণ্ঠস্বরকে দমিয়ে রাখতে চায়। সুশীল সমাজের যে অংশটি নিরপেক্ষ থেকে উভয় পক্ষের মানবাধিকার লঙ্ঘনের প্রতিবাদ করতে চায়, তারা চরম নিরাপত্তাঝুঁকির মুখে পড়ে। রাষ্ট্র বা জাতিগত আধিপত্যবাদী গোষ্ঠীগুলো তাদের ওপর হামলা, আইনি হয়রানি বা মুখ বন্ধ করার নীতি গ্রহণ করে। এতে সুশীল সমাজের কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্র বা পরিসর মারাত্মকভাবে সংকুচিত হয়ে যায়।
৫. গঠনমূলক সমালোচনার বদলে উগ্র জাতীয়তাবাদের উত্থান
সংঘাতের পরিবেশের কারণে সুশীল সমাজের এজেন্ডা থেকে শিক্ষা, স্বাস্থ্য, দারিদ্র্য বিমোচন বা জনকল্যাণমূলক সংস্কারের মতো মূল বিষয়গুলো হারিয়ে যায়। এর পরিবর্তে জাতিগত শ্রেষ্ঠত্ব, প্রতিশোধপরায়ণতা এবং উগ্র জাতীয়তাবাদী স্লোগানগুলো প্রধান হয়ে ওঠে। ফলস্বরূপ, যে সুশীল সমাজকে হওয়া উচিত ছিল শান্তির দূত, তারাই অনেক সময় অন্ধ আবেগের বশে সংঘাতকে দীর্ঘায়িত করার অনুঘটক হিসেবে কাজ করতে শুরু করে।
পরিশেষে বলা যায়, জাতিগত দ্বন্দ্ব কেবল রাজনৈতিক বা ভৌগোলিক অখণ্ডতাকেই হুমকির মুখে ফেলে না, বরং এটি একটি সমাজের সামাজিক পুঁজি (Social Capital) এবং নৈতিক বিবেককে ধ্বংস করে। একটি স্বাধীন, নিরপেক্ষ এবং বহুত্ববাদী সুশীল সমাজ টিকিয়ে রাখতে হলে জাতিগত সম্প্রীতি এবং সহনশীলতার পরিবেশ বজায় রাখা অপরিহার্য।
সুশীল সমাজ
(Civil Society) বলতে
সাধারণত রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণমুক্ত এবং
বাজারের বাণিজ্যিক স্বার্থের বাইরে
থাকা
এমন
একটি
সামাজিক ক্ষেত্রকে বোঝায়,
যেখানে
নাগরিকেরা সাধারণ
স্বার্থ, মূল্যবোধ ও লক্ষ্য অর্জনের জন্য
স্বেচ্ছায় একত্রিত হন।
সহজ
কথায়,
এটি
রাষ্ট্র ও সাধারণ জনগণের মধ্যকার একটি
সেতু।
অলাভজনক সংস্থা
(NGO), মানবাধিকার সংগঠন,
পরিবেশবাদী গোষ্ঠী,
পেশাজীবী সংগঠন
(যেমন—শিক্ষক, আইনজীবী, সাংবাদিক সমিতি),
ক্লাব
এবং
সাংস্কৃতিক সংগঠন
সুশীল
সমাজের
অংশ।
সুশীল
সমাজের
মূল
কাজ
হলো
গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের চর্চা
করা,
সরকারের জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা
এবং
জনগণের
অধিকার
রক্ষা
করা।
জাতিগত দ্বন্দ্ব (Ethnic Conflict) একটি দেশের
সামগ্রিক স্থিতিশীলতা নষ্ট
করার
পাশাপাশি নাগরিক
সমাজ
বা
সুশীল
সমাজের
কার্যক্রমে গভীর
সংকট
তৈরি
করে।
এটি
যেভাবে
নাগরিক
সমাজের
সংকট
বাড়িয়ে
তোলে
তা
নিচে
আলোচনা
করা
হলো:
·
মেরুকরণ ও বিভাজন: জাতিগত দ্বন্দ্বের ফলে
সুশীল
সমাজ
নিজেই
জাতিগত
ভিত্তিতে বিভক্ত
হয়ে
পড়ে।
নিরপেক্ষভাবে মানবাধিকার ও ন্যায়বিচারের পক্ষে কথা বলার
পরিবর্তে বিভিন্ন সংগঠন
নিজ
নিজ
জাতিগোষ্ঠীর স্বার্থ রক্ষায়
লিপ্ত
হয়,
যা
সুশীল
সমাজের
সার্বজনীন চরিত্রকে নষ্ট
করে।
·
অবিশ্বাস ও অসহিষ্ণুতা: বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে
পারস্পরিক বিশ্বাস ও সম্প্রীতি ধ্বংস হয়। এর
ফলে
সুশীল
সমাজের
সংগঠনগুলো যে
মুক্ত
আলোচনা,
পরমতসহিষ্ণুতা ও সংলাপের পরিবেশ তৈরি করার
চেষ্টা
করে,
তা
ব্যর্থ
হয়।
·
নিরাপত্তাহীনতা ও ভয়ের সংস্কৃতি: তীব্র দ্বন্দ্বের সময়
সুশীল
সমাজের
কর্মী,
সাংবাদিক ও মানবাধিকার রক্ষাকারীরা চরম নিরাপত্তার ঝুঁকিতে পড়েন।
চরমপন্থী গোষ্ঠী
বা
রাষ্ট্রযন্ত্রের দ্বারা
আক্রান্ত হওয়ার
ভয়ে
অনেকেই
স্বাধীনভাবে মতামত
প্রকাশ
বা
কাজ
করতে
পারেন
না।
·
রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ ও দমনপীড়ন: জাতিগত সহিংসতা দমনের
অজুহাতে রাষ্ট্র প্রায়শই জরুরি
অবস্থা
জারি
করে
বা
কঠোর
আইন
প্রণয়ন
করে।
এর
ফলে
নাগরিক
সমাজের
বাকস্বাধীনতা, সভা-সমাবেশের অধিকার এবং স্বাধীনভাবে কাজ
করার
পরিধি
চরমভাবে সংকুচিত হয়।
·
আসল সংকট থেকে মনোযোগ বিচ্যুতি: দারিদ্র্য বিমোচন,
শিক্ষা,
স্বাস্থ্য, পরিবেশ
রক্ষা
ও সুশাসনের মতো মৌলিক বিষয়গুলো নিয়ে
সুশীল
সমাজের
যে
দীর্ঘমেয়াদি কাজ
করার
কথা,
তা
বাধাগ্রস্ত হয়।
পুরো
সমাজ
কেবল
তাৎক্ষণিক সহিংসতা এবং
ত্রাণ
ও পুনর্বাসনের মতো জরুরি বিষয়ে
ব্যস্ত
হয়ে
পড়ে।
